根据中共中央修订颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党普通高等公司基层组织工作条例》及有关政策法规，结合目前公司工作实际，现就公司2015年处级领导班子和处级干部换届工作制定实施方案如下：

一、指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记关于干部工作的重要讲话精神，按照中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，以提高干部队伍能力、优化班子结构、增强工作活力为重点，坚持用好干部标准选人用人，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质处级干部队伍，为公司全面深化改革，加快高水平财经大学建设步伐，促进公司事业健康发展提供坚强有力的组织保证。

二、工作原则

（一）党管干部原则；

（二）五湖四海、任人唯贤原则；

（三）德才兼备、以德为先原则；

（四）注重实绩、群众公认原则；

（五）民主、公开、竞争、择优原则；

（六）民主集中制原则；

（七）依法办事原则;

（八）人岗相适原则。

三、任用条件

（一）基本条件

1.自觉坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，努力用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验。

2.具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，忠诚党的教育事业，坚持社会主义办学方向，尊师爱生，树立正确政绩观，在公司科学发展中锐意进取，勇于创新，艰苦创业，做出实绩。

3.坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，认真调查研究，能够把党的教育方针、政策同本单位、本部门的实际相结合，创造性地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。

4.熟悉高等教育事业的特点和规律，有强烈的事业心和政治责任感，有较丰富的实践经验，有胜任领导工作的政策水平、组织能力、文化水平和专业知识。

5.正确行使人民赋予的权力，坚持原则，敢抓敢管，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，勤俭节约，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，带头践行社会主义核心价值观，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

6.坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结与自己有不同意见的同志一道工作。

（二）任职资格

1.提任处级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上本校工作经历。经过公司人才工作领导小组引进的高级人才除外。

2.提任处级领导职务的，应有一定的管理工作经历，一般应当具有在下一级两个以上岗位任职的经历，根据实际情况,可适当放宽。

3.提任正职处级领导职务的，应当在副职处级岗位工作两年以上；专业技术岗位人员应当具有正高级专业技术职称或具有副高级专业技术职称三年以上。

4.提任副职处级领导职务的，应当在科级正职岗位工作三年以上；专业技术岗位人员应当具有高级专业技术职称或具有中级专业技术职称四年以上。

5.在专职党政管理岗位上担任处级领导职务，应具有大学本科以上学历。其中，教务、科研、研究生等涉及学术专业性较强的管理部门正职处级领导一般应具有硕士以上学历或学位，同时具有正高级专业技术职称。特别优秀的人员可适当放宽要求，并严格掌握。

6.在非专职党政管理岗位上担任处级领导职务，应具有大学本科以上学历。其中教学、直属科研单位正职处级领导一般应具有正高级专业技术职称、硕士以上学历或学位；副职一般应具有副高级专业技术职称、硕士以上学历或学位。

7.近三年年度考核达到“称职”以上，并且符合公司党委的干部教育培训的有关要求。确因特殊情况，在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。

8.具有正常履行职责的身体条件,换届调整时原则上年龄应能够任满一个任期。

9.任职及提任党务系统领导职务的，应具备三年以上党龄且具有一定的党务或相关工作经历。

10.首次提任处级领导职务的，正职一般不超过50周岁，副职一般不超过45周岁。提任教学单位、直属科研单位行政处级领导职务的可适当放宽年龄要求。

上述年龄和任职年限计算截止时间为2015年3月31日。

四、换届范围和方式

（一）换届范围

本次处级领导班子和处级干部换届的范围，主要包括公司党政管理部门、教学单位、直属教辅、科研等单位党政领导班子和处级干部。各二级党组织、群团组织换届与此次同步进行，按党内选举有关规定及各自章程的规定执行。

（二）换届方式

根据干部选拔任用工作有关规定，结合公司实际，本次处级领导班子和处级干部换届，分别采用委任制、聘任制和选举制等方式进行换届。采用选举制方式进行换届的各二级党组织、群团组织先采用委任制方式任命其负责人，再分别按党内选举有关规定和程序及各自章程的规定和程序进行换届。

符合继续任职资格条件、没有影响任职问题、服从组织安排且本人愿意继续任职的现职处级干部，在按照职位全额定向民主推荐的基础上，先由公司党委进行调整，再由公司党委或行政直接委任或聘任。调整并委任或聘任后的空缺岗位，先按照干部选拔任用工作有关规定和程序采取民主推荐或竞争上岗的方式进行选拔，再由公司党委或行政委任或聘任。

至2015年3月31日试用期未满一年的处级领导干部，经考核胜任现职的，原则上按现职由校党委或行政委任或聘任。

五、任期制和交流制

按照干部选拔任用工作条例，公司对处级干部实施任（聘）期制和交流制。

（一）处级干部任（聘）期

处级领导职务干部的任（聘）期为三年，处级非领导职务干部不规定任（聘）期。选举产生的处级领导职务干部的任期按照有关规定执行。

（二）处级干部的交流

交流的主要对象是：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在一个单位或部门工作时间较长的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。处级领导干部原则上应当任满一届，在同一职位上连续任职满两个任（聘）期的一般不再推荐、提名或者任命担任同一职务，原则上应当进行交流或者轮岗。根据实际需要，教学单位、直属科研、教辅等单位中专业性较强的岗位可以适当延长交流和轮岗年限。

六、机构和岗位、职数设置

处级机构和干部岗位、职数设置情况详见附件：《金莎娱乐app官方网站处级机构和处级干部岗位、职数设置表》。

七、换届步骤

在处级干部届末工作业绩考评的基础上，开展以下工作：

（一）动员部署

公司党委召开由校党政领导、全校处级干部、全校具有正高专业技术职称人员、教代会执行委员会委员、各民主党派主要负责人、教代会及职代会代表参加的金莎娱乐app官方网站2015年处级领导班子和处级干部换届工作动员大会，对处级领导班子和处级干部换届工作进行动员部署，提出有关要求。

（二）填报任职意向

现职处级干部以及符合提拔任职条件的其他人员，须按照公司处级干部岗位、职数设置，对照任职基本条件资格，填写《金莎娱乐app官方网站处级干部任职意向表》（见附件）。填报人员可以填报2个任职意向。无正当理由不填报的，视为自动放弃继续任职及提拔资格。个人任职意向由校党委组织部进行汇总，为公司党委制定干部调整、选拔方案，讨论决定干部任命或聘任提供参考。

《金莎娱乐app官方网站处级干部任职意向表》由个人填写、签字后,按规定时间直接送校党委组织部干部科。

（三）资格审查

成立选拔任职资格审查小组，由党委组织部和纪检监察办公室人员组成。审查小组按照处级干部选拔任职资格条件及相关政策规定对个人填写的《金莎娱乐app官方网站处级干部任职意向表》进行审查，审查通过后，将处级干部任职意向情况汇总予以公布，填报人员可根据具体情况作适当调整，再次经审查通过后，公布最终处级干部任职意向情况汇总表。

（四）民主推荐

采用会议推荐和个别谈话推荐的方式，按照处级机构和处级干部岗位、职数设置，对新一届处级干部进行全额定向推荐。推荐结果作为干部任用的重要参考，在一年内有效。民主推荐按正职处级干部推荐、副职处级干部推荐二个阶段进行。有关民主推荐的程序、参加人员范围按照《金莎娱乐app官方网站处级党政干部选拔任用工作实施办法》有关规定执行，具体及时间安排另行通知。

（五）处级正职干部的调整、选拔和委任（聘任）

1.现职处级正职干部的调整和委任（聘任）

（1）确定调整和委任（聘任）方案。校党委组织部根据处级干部任期届满考察和民主推荐结果，综合干部任期内年度考核、平时表现及工作需要、个人任职意向以及分管校领导意见等情况，在公司党政主要领导成员充分酝酿的基础上，提出现职处级正职干部调整和委任（聘任）方案，提交校党委常委会会议集体讨论决定。

（2）任职前公示。对经校党委常委会会议集体讨论决定的现职处级正职干部拟委任（聘任）人选名单，以适当方式在全校范围内进行公示。

（3）办理任职手续。经公示后无影响任职问题的，由公司党委或行政下文直接委任或聘任。

2.处级正职空缺岗位的选拔和委任（聘任）

经对现职处级正职干部进行调整和委任（聘任）后空缺的处级正职岗位，先按照《金莎娱乐app官方网站处级干部选拔任用工作实施办法》有关规定和程序进行选拔，再由公司党委或行政委任或聘任。选拔有关事宜另行通知。

（六）处级副职干部的调整、选拔和委任（聘任）

1.现职处级副职干部的调整和委任（聘任）

（1）确定调整和委任（聘任）方案。校党委组织部根据处级干部任期届满考察和民主推荐结果，综合干部任期内年度考核、平时表现及工作需要、个人任职意向以及分管校领导意见等情况，在公司党政主要领导成员充分酝酿的基础上，提出现职处级副职干部调整和委任（聘任）方案，提交校党委常委会会议集体讨论决定。

（2）任职前公示。对经校党委常委会会议集体讨论决定的现职处级副职干部拟委任（聘任）人选名单，以适当方式在全校范围内进行公示。

（3）办理任职手续。经公示后无影响任职问题的，由公司党委或行政下文直接委任或聘任。

2.处级副职空缺岗位的选拔和委任（聘任）

经对现职处级副职干部进行调整和委任（聘任）后空缺的处级副职岗位，先按照《金莎娱乐app官方网站处级干部选拔任用工作实施办法》有关规定和程序进行选拔，再由公司党委或行政委任或聘任。选拔有关事宜另行通知。

（七）二级机构党组织、群团组织领导班子换届选举

1.各二级机构党组织根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等公司基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和程序进行换届。换届选举工作实施办法及时间另行制定、公布。

2.群团组织领导班子按照各自章程的规定和程序，分别由校工会、校团委牵头组织进行换届。换届选举工作实施办法及时间另行制定、公布。

八、有关政策规定

（一）任期届数计算。处级领导干部在本职岗位任职二年以上的计算一个任期，任职不足二年的，只计算任职年限，不计算任期届数。

（二）本次换届干部调整选拔，确定考察对象，党委组织部根据民主推荐情况和相关校领导意见，结合被推荐人年度考核、一贯表现等情况，综合分析、研究提出考察对象初步人选；经与校党委常委主要领导和分管组织、纪检等工作的常委充分酝酿后，提出考察对象建议人选，报党委常委会确定考察对象。考察对象名单应当进行公示。考察对象一般应当多于拟任职务人数。

有下列情形之一的，不得列为考察对象：

1.群众公认度不高的。

2.近三年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的。

3.有跑官、拉票行为的。

4.配偶已移居国（境）外；或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的。

5.受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的。

6.其他原因不宜提拔的。

（三）实行干部考察工作责任制。换届工作期间，成立干部考察组，主要由组织、人事、纪检人员参加，具体负责民主推荐、民主测评、组织考察等环节的实施。考察人员必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，对考察材料负责，履行干部选拔任用风气监督职责。

（四）按照规定，拟提拔为处级干部的考察对象，应及时报告个人有关事项，并报请省委组织部进行核实。经核实存在问题的，按照相关规定处理，影响提拔的，取消提拔资格。

（五）党委组织部长、人事处长、纪委副书记等需要报上级审批、备案的拟提拔任职的干部，按照有关规定执行。

（六）本次换届，党委常委会讨论处级干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会方为有效。在充分讨论的基础上，采取无记名投票方式进行表决，以全体应到会党委常委超过半数同意形成决定。

对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓作出决定。对影响作出决定的问题，常委会应责成有关部门及时查清。

党委常委会有关干部任免的决定，需要复议的，应当经全体应到会党委常委超过半数同意后方可进行。

（七）实行处级干部任职试用期制度。提拔担任处级领导职务的，试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职级安排工作。干部在试用期间工作出现重大失误或有违纪违法行为，不宜继续试用的，提前结束试用期。选举产生的处级领导干部以及提任的处级非领导职务干部不实行任职试用期制度。

（八）在本次换届中，因年龄原因不能继续任用（聘用）但又未达到退休年龄的专职处级干部，由公司党委研究决定其工作安排，保留原国家工资待遇，享受校内同职级非领导职务津贴。因年龄原因不能继续任用（聘用）但又未达到退休年龄的兼职处级领导干部，应回教学科研岗位，继续从事专业技术工作，享受校内专业技术职务津贴及待遇。

（九）本次处级干部换届，现在岗干部，如未获得任用（聘用），属专业技术人员的一般应回教学科研岗位，继续从事专业技术工作，属非专业技术人员的可留原单位或应聘其他工作，并按新岗位享受待遇。

（十）实行处级干部任职回避制度。处级干部任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。有上列亲属关系的，不得在同一单位、部门担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任校领导职务的党政管理部门中从事组织、人事、纪检监察、审计、财务工作。

（十一）实行处级干部选拔任用工作回避制度。校党委及其党委组织部在干部考察、讨论决定干部任免过程中，涉及领导干部本人及其上述亲属的，本人必须回避。干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的，本人必须回避。

（十二）根据有关规定，换届工作基本结束后，公司将对有关处级正职领导干部进行任期（离任）经济责任审计。

九、时间安排

本次换届处级干部调整、选拔预计于6月中旬完成。换届所涉及相关具体工作的时间安排另行通知。

十、换届纪律和有关要求

（一）本次处级领导班子和处级干部换届，要认真贯彻执行中央干部选拔任用工作有关监督制度，贯彻执行中纪委、中组部有关严明纪律、保证换届风清气正的要求，积极营造风清气正换届环境，匡正选人用人风气，提高选人用人公信度。全体干部要严格遵守换届纪律，共同营造风清气正的选人用人环境，确保我校换届选任工作质量。校纪委和校党委组织部要按照有关规定设立举报电话和举报信箱，将整个换届工作置于广大党员和群众的监督之下，确保换届工作顺利有序进行。

（二）各二级机构党组织和各单位、部门要切实担负起组织领导责任，务必做到换届工作和单位、部门各项工作“两不误”、“两促进”。要严格按照公司党委的统一部署和要求，精心做好宣传动员和组织准备工作，使广大干部群众提高认识，统一思想，端正态度，确保换届工作健康顺利进行。因外出挂职、学习、进修以及其他原因不在校的教职工特别是现职处级干部，由所在单位、部门负责及时通知干部本人并征求其意见。所在单位、部门要在通知干部本人后以书面形式报告校党委组织部。

（三）涉及换届的处级干部，要自觉做到个人意愿服从组织决定，正确对待进退留转。任用决定公布后，新任干部应按照要求在一周内报到就职并按照有关规定与前任干部交接工作，有特殊情况在规定期限内不能到任的，应以书面形式报校党委组织部批准。

（四）换届期间，现职处级干部必须坚守岗位，认真履行职责，待新任领导到岗交接完毕后，方可卸任。

（五）新一届领导班子成员基本到位后，各处级领导班子应及时进行工作分工，并将班子成员的工作分工情况报校党委组织部干部科（纸质和电子版）。

十、组织领导

本次处级领导班子和处级干部换届工作在校党委的统一领导下，由校党委组织部具体组织实施，校纪委监督实施，党委各部门、人事处等全力配合。根据需要，公司成立换届工作领导小组，下设办公室，具体负责整个换届工作的统筹协调和组织实施。领导小组及其下设的办公室组成人员名单如下：

（一）换届工作领导小组组成人员名单

组  长：周知民 宋冬林

副组长：赵惠敏 江凤艳

成  员：丁堡骏 张新宇 杨春梅 张越杰 邹永亮 迟柏龙 张建华 

（二）换届工作领导小组办公室组成人员名单

主   任：迟柏龙 张建华

成员单位：党委组织部、纪检监察办公室

十一、附则

本方案未尽事宜，由校党委研究确定，党委组织部负责解释。

 

附件：

1.金莎娱乐app官方网站处级机构和处级干部岗位、职数设置表

2.金莎娱乐app官方网站处级干部任职意向表

 

 

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2015年4月1日